|
||||||
فهرست اصلي فهرست: جهت دريافت فايل هاي PDF اسامي پذيرفته شدگان اختبار ۱۳۸۹ قسمت زير را كليك فرماييد اسامي پذيرفته شدگان مدارك مورد نياز جهت تحليف به اطلاع مي رساند پيرو تصويب اصلاح آئين نامه اجرائي لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب ۲۷/۰۳/۱۳۳۴ منتشره در روزنامه رسمي شماره ۱۸۷۳۴ مورخ ۰۷/۰۴/۱۳۸۸، كانون وكلاي دادگستري استان قزوين در ساعت ۱۷ لغايت ۲۰ روز چهارشنبه مورخ ۱۷/۰۴/۱۳۸۸ اقدام به برگزاري همايشي با حضور كليه هيات عمومي اين كانون نمودند و در اين همايش ضمن اطلاع رساني به همكاران محترم در خصوص آئين نامه مذكور و تهيه بيانيه اي توسط هيات عمومي كانون وكلاي دادگستري استان قزوين، ايرادات موجود در آئين نامه مورد بررسي قرار گرفت. آقاي رحماني :عرض خير مقدم خدمت حضاري كه به اين همايش آمدند. اين همايش جهت بررسي آيين نامه استقلال كانون وكلا كه توسط قوه قضائيه تصويب شده برگزار گرديده است. آقاي تاج احمدي :سلام و خير مقدم ميگويم. نشستي در تهران برگزار كرديد كه اعضاي محترم هيات مديره كانونهاي محترم كشور و نمايندگان اسكودا نيز حضور داشتند و قرار براين شد كه مختصري از راهكارهاي شناسايي برخوردهايي كه اگر در آينده پيش آمد، چگونه در قبال آن عمل كنيم. علت اين گردهمايي نيز به خاطر آئين نامهاي است كه توسط آقاي شاهرودي رياست محترم قوه قضاييه تدوين شده است. اگر ما عكس العمل مثبتي نداشته باشيم تاريخ، را فراموش نميكند كه در اين مقطع زماني وظيفه خود را انجام ندادهايم. خداي نكرده نبايد در اين دوره وكلا به اهمال و رها كردن وظايف صنفي خود متهم شوند. اين گردهمايي صرفاً جنبه صنفي دارد و آنچه كه به نظر خانمها و آقايان ميرسد براي ابطال آئين نامه كه با استقلال وكلا مغايرت دارد، بيان كنند. هر يك از ما بايد به تنهايي تلاش كنيم كه در آينده خجل و شرمنده نباشيم. آقاي دكترمنصور فيروزمنش در اظهارات خود بيان داشتند: ابتدا به ساكن چه بايد كرد؟ چون با اجرا شدن اين آئين نامه ممكن است قاضي وكالتنامه وكيل را به عنوان اين كه امضاي معاون قوه قضائيه را نداشته نپذيرد. چون طبق آئيننامه بايد امضاي معاون قوه قضائيه وجود داشته باشد. دوستان عزيز بايد صبر پيشه كنند و برخورد محترمانه داشته باشند در هر صورت قضات نيز مايل به برخورد با وكلا نيستند چون پس از سپري شدن دوره قضاوت در كسوت وكيل دادگستري به جامعه خدمت ميكنند. بعضي وكلا صحبت از اعتراض مدني و عدم حضور در دادگاهها و يا برخورد ميكنند ولي اساتيد بزرگوار بهترين راه حل را صبر دانستهاند و يا مراجعه به ديوان عدالت اداري يكي از راهكارهاست. آئين نامه بر خلاف ماده ۲۲ آئين نامه سابق است و در ماده ۹۹ جعل مادي و معنوي رخ داده است چون گفته شده به پيشنهاد يكي از كانونهاي وكلاي دادگستري اين آئين نامه تدوين شده در حاليكه به هيچ وجه ۱۹ كانون در هيچ جلسه و برههاي از زمان پيشنهاد اصلاح نكردند. حتي رياست قوه قضائيه وقتي در سال ۸۵ رونوشت اين آئين نامه را به كانونها دادند هيچ كانوني حتي كانون مركز كه بعنوان كانون مادر شناخته ميشود و داراي سابقه بيشتري از ساير كانون هاست اين آئين نامه راه پيشنهاد نكردند و آنچه در اين آئين نامه پيش بيني شده پايمال كردن استقلال وكلاست. برابر ماده ۱۱ آئين نامه اگر از طرز لباس و پوشش وكيل خوشش نيامده هياتي مركب از سه نفر قاضي و وكيل كه به تاييد قوه قضائيه رسيدهاند ميتوانند در صلاحيت وكلا اظهار نظر كنند. حراست قوه قضائيه ميتواند در صلاحيت وكلا اظهار نظر كنند. حراست قوه قضائيه ميتواند طبق ماده ۵۰ هر لحظه به دفاتر وكلا سركشي كند در حاليكه دفتر وكيل در كشورهاي مترقي مصون از تعرض است كسي بدون حكم قضائي نميتواند وارد دفتر وكيل شود. در فرانسه قانون آن قدر پيشرفته است اگر بخواهند رونوشتي بگيرند با مجوز قضايي و نماينده كانون وكلا و نماينده دادستان وارد دفتر وكيل ميشوند و از همان مطلبي كه اعلام كردهاند در دفتر وكيل رونوشت ميگيرند. معايب ديگري كه آئين نامه دارد اين است كه در قانون كيفيت اخذ پروانه ذكر شد. براي گرفتن پروانه از طريق آزمون كانونهاي وكلا ميتوانند آزمون برگزار كنند. ولي در آئين نامه مقرر شده نمايندگان قوه قضائيه آزمون ميگيرند و هر زمان كه خواستند پروانه كارآموزان را رد صلاحيت ميكنند. آقاي شهيدي: راجع به تاريخچه و اصلاح آئين نامه بيان داشتند: چند وقتي است با پيشنهادات و مصوبات مختلف سعي در مخدوش نمودن استقلال كانون دارند. ابتدا پيش نويس قانون وكالت تهيه شده و گفتند كانونها نظر بدهند، جلسات متعددي تشكيل شد راجع به تدوين قانون وكالت ولي در آن جلسات صحبتهاي نمايندگان كانونها مورد قبول واقع نميشد و صحبتهاي نمايندگان قوه قضائيه را قبول ميكردند اتحاديه اعلام كرد ديگر كانونها در كميسيون شركت نكنند نهايتاً پيش نويس را قبول ميكردند اتحاديه اعلام كرد ديگر كانونها در كميسيون شركت نكنند نهايتاً پيش نويس قانون وكالت كه در خبرنامه نيز چاپ شد به مجلس ارائه شد كه متضمن ۱۸۷ ماده بود و مواردي در آن بود كه در تعارض آشكار با استقلال كانون وكلا بود جلسات بررسي پيش نويس گذاشته شد و دادگستري پيش نويس را از مجلس مسترد كرد و قضيه مسكوت ماند قبل از تدوين پيش نويس لايحهاي براي ادغام وكلا با ۱۸۷ ارائه شد و قرار بود كميسيون تشكيل شود كه آئين نامهها را به صورت ماده واحده تدوين كند كه با تلاشهاي كانونها و زحمات نمايندگان مجلس در صحن علني مطرح نشد. آقاي الهام وزير دادگستري در صحبتهاي روز ۷ اسفند (روز استقلال) با ديدگاه مثبتي با لايحه برخورد كردند ولي در لايحه ادغام كانون و ۱۸۷ اشكالاتي وجود داشت و در آن هياتي پيش بيني شده بود براي بررسي صلاحيت وكلا كه اكثريت اعضاء آن منتخب كانون نبودند و دخالت ارگانهايي غير از كانون در امر صدور پروانه مشهود بود آن لايحه براي كانونها ارسال شد و كانونها نظراتشان را براي مجلس ارسال كردند هنوز تكليف آن لايحه مشخص نشده بود كه با اصلاح آئين نامه به لايحه استقلال توسط رياست قوهقضائيه مواجه شديم كه در تاريخ ۷ تير در روزنامه رسمي منتشر گرديد. اين سير در قوه قضائيه بيانگر اين امر است كه در تمامي اين موارد هياتهايي خارج از كانون مقرر شده يعني سعي شده اختيارات هيات مديره كانون و هيات عمومي محدود شود و دخالت ارگانهاي ديگر برقرار گردد. در تمامي قوانين پيشنهادي اين هيات وجود داشته است. روز يكشنبه هيات مديره قزوين با ساير هيات مديرههاي كانون جلسهاي داشتند همه اتفاق نظر داشتند كه اين آئين نامه با قانون تعارض دارد و در مغايرت قانون با آئين نامه، قانون قابل اجراست و هيچ كس را به خاطر اجراي قانون مجازات نميكنند و مقرر شد از راههاي مختلف سياسي، قانوني و اجتماعي كميسيون اصل ۹۰ مجلس نامه به رياست جمهوري، دادخواست به ديوان عدالت اداري، دادن بيانيه ... اقدام شود در اثناي جلسه معاون قوه قضائيه تماس گرفت و اعلام كرد ما آئين نامه را نخوانديم و الان كه ديدهام متوجه شدم تخلفات زيادي دارد كه مقرر شد آقاي شيرج با رياست قوه هماهنگي كند و وقت ملاقاتي گرفته شود تا با بحث و گفتگو مشكل حل شود امروز خبر دادند آقاي شاهرودي ساعت ۱۰ وقت داده كه بعلت آلودگي هوا كنسل شده. ولي در هر حال كانونهاي وكلا بيانيهاي تنظيم كردند كه در آن بيانيه آمده ما به عنوان وكيل در اجراي قانون مصر هستيم وكلا قانون شكن نيستند و وكلا تابع قانونند. ولي مواردي در آئين نامه آمده كه قابليت اجرايي ندارد و مغاير قانون ميباشد. يكي از وظايف قوه قضائيه صيانت از قانون است اگر اين وظيفه قوه قضائيه است اين آئين نامه مخالف قانون است هيچ حقوقداني اين آئين نامه را تاييد نميكند زيرا آئين نامه بايد موافق قانون باشد. براي ابطال آئين نامه بايد از يك طرف دادخواست به ديوان عدالت اداري داد كه ديوان مسئول ابطال آئين نامه است. بر اساس يكي از موارد مقررات اجرائي ۱۳۸۶ مصوبات قضايي قوه قضائيه قانون ابطال در ديوان است نظر من اين است كه رئيس قوه قضائيه به جانشين وزير دادگستري آئين نامه تصويب ميكند همان مقدماتي كه به وزير دادگستري حاكم است برايشان نيز حكومت ميكند زيرا وي به قائم مقامي عمل ميكند. ما راهكارهاي قانوني را با همفكري هيات مديره بررسي كرديم هم هيات مديره و هم هيات عمومي كانونها مخالف اين عمل غير قانوني هستند و درصدد پيدا كردن راهكار ميباشند و دو نفر از وكلا بايد از بقيه براي ابطال آئين نامه وكالت بگيرند. ماده۱ـ لايحه استقلال ميگويد: كانون وكلاي دادگستري موسسهاي است مستقل اما منظور از استقلال مفهومي اجمالي نيست در لايحه قانوني استقلال اداره امور با هيات مديره است اما امور كانون چيست؟ «كارآموزي، رسيدگي به تخلفات، انتخابات و... قانون ميگويد رسيدگي به اين امور با خود كانون است. يعني استقلال كانون از لايحه قانوني آمده و ما استقلال را به عنوان چيز اضافهاي نمي خواهيم. ماده ۹۹ آئين نامه: اين آئين نامه بنا به پيشنهاد كانونهاي وكلاي دادگستري به تصويب رئيس قوه قضائيه رسيد. شرط اول: كانون بايد پيشنهاد بدهند كه هيچ كانوني پيشنهاد نداده. شرط دوم: فقط كانون مركز ميتواند پيشنهاد دهد چون زمان تصويب لايحه استقلال فقط كانون مركز وجود داشته كانونهاي ديگر در ضمن فقط پيشنهاد كافي نيست، متني را تنظيم و به وزير دادگستري ارائه دهد. قانون كيفيت اخذ پروانه سال ۷۶ در بعضي موارد ناسخ لايحه قانوني استقلال است در اين صورت آيا ميتوانيم در آئين نامه استناد به قانوني كنيم كه خود ناسخ لايحه است؟ تا قبل از سال ۷۶ كانونها آزمون نداشتند. در لايحه استقلال آزمون پيش بيني نشده بود قانون كيفيت اخذ پروانه آزمون را پيش بيني كرده است. همچنين درلايحه استقلال صلاحيت نامزدهاي هيات مديره توسط دادگاه انتظامي قضات تاييد نميشد ولي قانون كيفيت اخذ پروانه شرايط انتخاب شدگان و خيلي موارد ديگر را تغيير داد. و صلاحيت نامزدهاي هيات مديره توسط دادگاه انتظامي قضات تاييد شد. آئين نامهاي به لايحه قانوني استقلال آورده شده به استناد قانوني كه خود ناسخ لايحه است و مقررات جديدي دارد. قانون ناسخ لايحه است آن وقت در آئين نامه لايحه استقلال خود قانون كيفيت را اصلاح كردهايم كه عجيب ترين نوع قانون گذاري است. قانون كيفيت اخذ پروانه: كانون امتحان كتبي براي مرور بگيرد. آئين نامه: امتحان شفاهي و كتبي و از مراجع مقرر كسب صلاحيت كند. در اين آئين نامه مواردي كه براي وكيل بعنوان وظيفه پيش بيني شده مبهم است و تفسير بردار و موجب ايراد به حقوق اساسي اشخاص ميشود. كليات مواردي كه در جلسه كانونها و اتحاديه بحث شد از قرار زير است، مغايرت مواد: هيات ماده ۱۱ آئين نامه احراز صلاحيتهاي مندرج در ماده ۲ قانون كيفيت اخذ پروانه دادگستري بعهده هياتي متشكل از پنج عضو اصلي و پنج عضو علل البدل خواهد بود كه سه عضو اصلي و يك عضو علل البدل آن از بين حقوقدانان توسط رئيس قوه قضائيه انتخاب و بقيه اعضا از وكلا و به پيشنهاد هيات مديره كانون و تاييد رئيس قوه قضاييه منصوب خواهند شد. ايرادات: مگر اين آئين نامه مال قانون كيفيت است؟ آئين نامه استقلال است. در اين ماده حقوقدان كيست؟ تعريف مشخصي ارائه نشده. حتي اگر هيات مديره هم پيشنهاد دهد باز هم اكثريت ندارد. ماده۱ لايحه اركان كانون را تعريف ميكند: هيات مديره هيات عمومي دادستان انتظامي دادگاه انتظامي، هيات اجرايي ماده ۱۱ آئين نامه از كجاي قانون آمده؟ اگر ماده ۱ را رعايت ميكرديد چيزي به نام هيات ۱۱ اجرايي در ماده ۱ وجود ندارد. اين هيات ميتواند در صورت فقدان شرايط مذكور در كارآموزان و وكلا نسبت به سلب صلاحيت آنان اقدام نمايد.در هيچ جا قابليت اعتراض به اين ماده وجود ندارد. حتي هيات مديره چنين اختياراتي ندارد؟ تصميم هيات مديره قابل ابطال در دادگاه انتظامي است اركان كميسيون كار آموزي را هيات ماده ۱۱ تعيين ميكند. در انتخابات هيات نظارت همين هيات ماده ۱۱ است كه اين هيات ماده ۱۱ به راحتي استقلال كانون وكلا را مخدوش ميكند. چنين هياتي اصلاً قابل قبول نيست چون در قانون وجود ندارد. كجاي قانون گفته شده يكي از اختيارات رئيس قوه قضائيه انتخاب اعضاء هيات ماده۱۱ است؟ در آئين نامه آمده اگر وكيل سعي در صلح و سازش كرد سه بار در سال از مجازات معاف است؟ چگونه ميتوان اين مساله را احراز كرد؟ نقل و انتقال به تهران و مركز استان از طريق قبولي در آزمونهاي سراسري بعدي خواهد بود. در لايحه استقلال اصلاً آزموني وجود ندارد. نقل و انتقال بصراحت از امور داخلي كانون است. ماده۱۳: وظايف كارآموز: حضور در جلسات كارگاه آموزش، تهيه گزارش از صد پرونده، حضور در جلسات دادرسي مدني و كيفري، كارآموزي نزديكي از وكلاي با سابقه ماده۱۹: كارآموزاني كه در محل سكونت آنان جلسات سخنراني و كانون نيست يا كانون به وجود ايشان احتياج ندارد از سخنراني و كاركردن در آن مراجع معافند. از جمله وظايف كارآموز شركت در سخنراني نيست چون از آئين نامه حذفش كردهاند. ـ وكيل در قبال اشخاص ثالث و وكلا و مقامات قضايي مسئوليت معيني دارد، وكيل چطور در قبال ساير وكلا و مقامات مسئوليت مدني دارد؟ يعني اگر وكيل تعاون كرد در قبال قاضي مسئوليت مدني دارد و بايد جبران كند؟ اگر دادگاهها در مواردي به اين قانون استناد كردند همكاران به كانون منعكس كنند. هدف اجراي قانون است نه قانون شكني. خانم مير شكرايي:در مقطع حاضر وحدت و هماهنگي هم لازم است، هم وكلا سعي در اجراي قانون دارند وكلاي خانم نيز حجاب را بدليل اين كه در قانون آمده هميشه رعايت كردهاند در آئين نامه آمده: قضات موظفند از پذيرش وكلايي كه حجاب را رعايت نميكنند خودداري كنند. سوال: وضعيت كارآموزان چگونه ميشود؟ آقاي شهيدي : به همان رويه سابق با كارآموزان رفتار ميگردد. سوال : آيا كانونهاي وكلا قصد نامه به رهبري را ندارند؟ ـ نامه به رهبر نيز در دستور كار قرار دارد. ولي در هر صورت آقاي شاهرودي آئين نامه را امضا كردهاند. سوال :آقاي حجازي گفتهاند اين آئين نامه مقدمهاي است براي ادغام وكلا و ماده۱۸۷؟ آقاي تاج احمدي : لايحه ادغام ۱۸۷ و وكلا پيشنهاد داده شده ولي با توجه به مشكلاتي كه درشت لايحه را مسترد كردهاند و اگر روزي اين اتفاق بيفتد آنها بايد زير نظر ما قرار گيرند چون كه ما كانون وكلاي مستقل دادگستري هستيم. خانم مير شكرايي:بحث ادغام ۱۸۷ و كانون در دفتر حقوقي رياست جمهوري سه هفته پيش مطرح بوده حجازي گفته چون ما برادر بزرگتر هستيم كانون بايد زير نظر ما قرار گيرد. ولي اكنون بحث ادغام بصورت ماده واحده در هيات دولت مطرح است با اين مضمون كه مركز مشاوران در كانون ادغام شود. آقاي فاروقي : آيا اين آئين نامه با هماهنگي قوهقضائيه تدوين شده است؟ آقاي شهيدي : نه متاسفانه تدوين اين آئين نامه ربطي به دولت ندارد و با دولت و يا كانونها هماهنگي به عمل نيامده است و خود قوهقضائيه اين آئين نامه را تدوين نموده است. سوال : نحوه اقدام براي ابطال چگونه است؟ كانونها در چه طريقي اقدام ميكنند؟ (آقاي وادي خيل) در جلسه برگزار شده، تصميم گرفته شد اتحاديه به نمايندگي از كانونها براي ابطال آئين نامه اقدام نمايد و در عين حال خود كانونها نيز جداگانه دادخواستي ارائه بدهند، هر چه قدر تعداد پروندهها درديوان عدالت بيشتر باشد بهتر است. آقاي مافي : چون كه كانونها اعتقاد دارند دروغي گفته شده و هيچ كانوني پيشنهاد نداده آيا ميتوان از طريق اين مساله كه جعل مفادي رخ داده اقدام كرد؟ مساله اساس اين است كه حتي دفاع مردم از طريق اين آئين نامه گرفته شده است. خانم گلنار :در جلسهاي كه با اتحاديه داشتيم آقاي جندقي اعلام كردند تمام وكلا قصد تحصن دارند و ميخواهند اعتراض كنند همه وكلا بايد همراه هيات مديره باشند. آقاي تاج احمدي:با تشكر از همه وكلا خواهشمنديم كه با قانون و اخلاق عمل كنند. بالا فهرست اصلي |
*English
Lawyer Search < Francias* *كانون جهاني (IBA) اتحاديه كانونها *مصوبات *مجمع عمومي * شوراي اجرائي *كميسيونانفورماتيك كانونهاي وكلا *مركز *فارس *آذربايجان شرقي *آذربايجان غربي *اصفهان *مازندران *خراسان *گيلان *قزوين *كرمانشاه و ايلام *خوزستان و لرستان *همدان *قم *كردستان *گلستان *اردبيل *مركزي *بوشهر *زنجان امور وكلا و كارآموزان *فهرست اسامي *مصوبات كانون *كميسيون حقوقي *كارآموزي و اختبار *آزمون وكالت *نظرات وكلا طرحها و لوايح وكالت *كتابخانه *مقالات حقوقي *مجله حقوقي *نشريه داخلي منابع حقوقي *بانك قوانين *آراء قضائي *نظرات مشورتي *لوايح و اوراق *مراجع رسيدگي *پرسش و پاسخ سايتهاياطلاعرساني *حقوقي و داخلي *حقوقي خارجي | |||||
|
All Rights Reserved. © 2003 Iranian Bar Associations Union No. 3, Zagros St., Argentina Sq., Tehran, Iran Phone: +98 21 8887167-9 Fax: +98 21 8771340 Site was technically designed & developed by Nima Norouzi | ||||||